8月16日(rì)，記者從(cóng)上海市政府舉行的新聞發布會上獲悉，《上海市交通運輸領域輕微違法行爲不予行政處罰清單》(以下簡稱《清單》)将于9月20日(rì)起施行。
《清單》規定了輕微違法不予處罰事(shì)項38項，包括公路(lù)路(lù)政處罰事(shì)項7項，公交、出租、道路(lù)運輸處罰事(shì)項20項，水路(lù)運輸、航道、港口處罰事(shì)項6項，地方海事(shì)處罰事(shì)項4項，工(gōng)程質量監督管理(lǐ)處罰事(shì)項1項，基本涵蓋了交通運輸各個行業和領域。
在全覆蓋的同時，《清單》規定的輕微違法不予處罰事(shì)項主要圍繞以下三個方面：
在對象上，規定了涉及網約車駕駛員(yuán)、巡遊車駕駛員(yuán)、船(chuán)員(yuán)等行業從(cóng)業人(rén)員(yuán)的7項輕微違法不予處罰事(shì)項，規定了涉及道路(lù)貨物運輸經營者的9項輕微違法不予處罰事(shì)項。這些事(shì)項的規定，在法治框架内給予廣大(dà)中小微行業企業和從(cóng)業人(rén)員(yuán)更多容錯糾錯空間，有利于引導其合法規範經營和健康有序發展。
在行爲領域上，規定了涉及備案、報送信息之類的程序性輕微違法不予處罰事(shì)項8項，比如(rú)“水路(lù)運輸企業未按規定報送從(cóng)業人(rén)員(yuán)信息”事(shì)項。這些事(shì)項的規定，爲市場主體(tǐ)提供了更寬容的制度環境，體(tǐ)現了寬嚴相(xiàng)濟的執法理(lǐ)念。
在行爲性質上，規定的輕微違法不予處罰事(shì)項往往都(dōu)是從(cóng)業人(rén)員(yuán)容易發生(shēng)疏忽的情況，比如(rú)“公共停車場(庫)的工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)未規範着裝、佩戴服務牌證”、“出租汽車車輛(liàng)車身(shēn)、車廂和行李廂不整潔”等事(shì)項。對這些初次發生(shēng)的“無心之失”行爲的寬容，體(tǐ)現了交通執法的“溫度”，往往更能引導從(cóng)業人(rén)員(yuán)自(zì)覺守法、主動配合改正，有利于形成執法部門(mén)與行政相(xiàng)對人(rén)之間的良性互動。
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